小编：为牟取暴利，非法采沙者竟无视国法，强行毁林抽沙，把我村的120亩林地挖成了一个个大型沙坑，现50多亩林地已被吞噬。
“为牟取暴利，非法采沙者竟无视国法，强行毁林抽沙，把我村的120亩林地挖成了一个个大型沙坑，现50多亩林地已被吞噬。林地变成荒地，难以恢复土地原貌，村民无法生产。令人更气愤的是，举报的群众遭报复被暴打。但至今非法抽沙者仍未被处理。”8月17日，雷州市白沙镇瑚村村委会国实村村民痛心疾首地向记者反映以上情况。
记者获悉，该案已作刑事案件立案，由雷州市公安分局刑警大队处理。
抽沙四载纠纷多 林地变成沙土坑
8月17日下午，记者在白沙镇瑚村村委会国实村发现，非法采沙现象已被有关部门制止，但路旁土地早已被抽沙机器挖成一大片六七米深的大型沙坑，沙坑附近还留有抽沙的机器和非法采沙者临时拉来的电线。
在白沙镇副镇长林豪育的引领下，记者一脚高一脚低地走进抽沙现场——平坡岭。一眼望去纵横沟壑，还以为来到了黄土高原。由于非法泛滥抽沙，林地边沿坍塌成了矗立的“绝壁”，尚未被采沙林地与大型的沙坑形成了鲜明的对比。很多地方都形成一个个大小不一的抽沙窝。林豪育说，由于抽沙者在林地开采，需要靠打井取水进行抽沙。抽沙过程中，林木由于沙土被抽走纷纷倒塌，同时土壤里大量矿产流失，损失很大。
据村民反映，国实村有村民几百人，林地是村里农业经济来源之一。如今，一块块林地变成了沙丘、沙坑，村民们为生计都犯起了愁。国实村村民无不气愤地说：“林地都被抽成了深坑。最深处达十几米，大量抽沙所波及的土地有一百多亩。”
据悉，这种情况是从2006年开始出现的，当时官村部分村民承包给别人在瑚村村委会与官村村委会交界、靠近官村村委会的地段采沙。据了解，自从非法抽沙开始，由于水土流失严重，生态恶化，树林被毁，加上各种利益的绞结扭团，村民与村民，村民与沙场的纠纷不断，村民向各级政府和职能部门强烈反映。后来，瑚村又承包给他人在此地段、靠近瑚村村委会的部分采沙，虽遭到了同一个村委会的国实村反对，但抽沙者依然我行我素，无证抽沙，特别是去年和今年，毁林抽沙尤为严重。因非法抽沙泛滥，致使林地变成沙坑，致地面塌陷，坡地变荒地……满目疮痍，已严重破坏了当地的生态环境。
抽沙者玩游击战 群众举报遭毒打
对此，村民们强烈不满，多次向有关部门投诉，但依然没能彻底解决问题。今年8月，雷州市国土资源局、公安局、安监局、水利局、供电局和白沙镇政府曾组织130多人前来查处，非法采矿抽沙沉寂了几天。然而，时间一长，他们又按捺不住，大打“游击战”，开始不定时抽沙，以此躲避查处。林育豪说，抽沙设备价值几千元，既便宜又容易入手，一些非法抽沙者即便在机器被销毁、没收后，很快又重新买了机器继续抽沙，但政府部门执法人员不可能日夜都守在平坡林地，这些令他们非常头痛。
知情者反映，执法部门一次查封抽沙设备仅让抽沙者损失2、3千元，但抽沙者一天抽沙即可获益4、5千元，而且采沙基本是零成本的活，为了牟取低风险的暴利，抽沙者不顾政府查处、村民反对，屡次被查后又死灰复燃。
村民反映，8月5日下午5时许，抽沙者指派30多人，开两辆日吉、一辆面包车到国实村找举报抽沙的村干部和村民报复，恐吓村民并用砖头砸坏村民住宅。更令人发指的是，12日，村干部配合雷州市林业局人员测量被毁坏的林地面积，林业人员刚离开，10多个人手持“火九枪”和凶器，拦着村干部和村民，穷追猛打，将村民打得头破血流。并将村长郭某的小汽车砸得面目全非。记者17日来到雷州人民医院外二科，看到了其中受伤的村长郭某。郭某说，当日他和林业部门的工作人员在平坡林地进行勘查，待工作人员走后，抽沙者就赶来将自己和其他几名村民暴打一顿。其后，3名歹徒手持铁管冲入郭某在雷州商贸城的档口，将电视、空调、家具和货物砸了一通才扬长而去。据主诊陈医生说，郭某的头部被打裂开了长12厘米的伤口，当时缝了12针，郭某的头部右侧顶骨凹陷性骨折。郭某寒心说：这批人不处理，村民真的不知怎么办了。
在记者采访中，一名不愿透露姓名的村民说，非法抽沙现象虽已暂时被制止，但非法抽沙者至今仍未被追究法律责任，这使他们在反映情况时“有所顾忌”。
执法部门吐苦水 非法抽沙恶循环
雷州市林业局负责人告诉记者，目前林业部门已针对平坡林地毁林案展开调查。经林政技术部门鉴定，毁林面积共计3.7公顷，约合55亩多。案件已经移交森林公安分局。负责人说，去年以来，林业局多次组织联合行动对抽沙毁林者进行查处，但毁林者却屡教不改。
林豪育表示，平坡林地非法抽沙由来已久，镇政府去查处了4次，国土部门也去了2次。7月29日，镇政府接到群众举报后，曾就此问题开会部署。8月3日，镇政府配合雷州市政府多个部门开展联合行动，销毁、没收了非法抽沙者一批抽沙机和柴油机，当场把供电设备及其他设备销毁，采沙者的损失超过6万元。他说，自2006年以来，政府部门一直都有立案、查处，也请过专家勘察现场，探明矿产储量。但镇政府只有协调权，没有执法权，加上采沙者每次被查处后又死灰复燃，管理存在一定的难度。
林育豪说，国实村村民反映的采沙者再次抽沙的问题，镇政府于8月11日已经发函给雷州市国土资源局要求立案，尽快查处该砂场非法采砂人员。
针对村民提出瑚村部分村民非法承包林地给人抽沙的问题，雷州市国土资源局副局长邓剑无奈说，过去这块地因抽沙引起很多矛盾，群众的投诉非常强烈。国土部门想了很多办法，花费了很多人力物力，采取严厉措施，将抽沙场一人立案判刑。抽沙曾一度停止，但由于利益驱动，抽沙场去年又死灰复燃。在雷州市政府的组织下，3日的联合执法取得了预期效果。但他大叹苦水，因为联合执法一次不容易，行政成本也非常高，而抽沙场采取“游击战术”，因投入低，利润高，随时可以复产，而将执法人员拖到筋疲力尽。他认为，非法抽沙，屡禁不绝事件应引起政府的思考，如何从根源上解决非法抽沙破坏生态，引起社会矛盾这个“顽疾”。
有关专业人士认为，非法抽沙在我市已形成了一个恶性循环的“抽沙现象”，抽沙—破坏生态—村民投诉—部门查处—停止—死灰复燃—投诉—联合执法—停止—伺机欲动，在这条利益链条当中，沙场伤人，村民不断上访的事件多次发生，也影响了政府和职能部门的威信。专家批出，一刀切禁止采沙不可行，因为现在的经济发展需要大量的矿沙，政府应制定严格的标准和目标，通过一定的“门槛”，在不影响环境和生态的基础上，做到有序、限量采沙。而对非法的抽沙场则要采取高压态势，该抓人的抓人，该判刑的判刑，不能用经济处罚代替刑罚。
