小编：雷州法院司法乱作为：仅凭一份复印件也敢拍卖土地？

　　2010年年底，雷州市市民反映，2003年，雷州市杨家镇政府通过招商引资，将镇第二中学40余亩教育用地租给黄妃付办起前锋木片厂，签订土地租赁合同25年。因杨家镇政府拖欠张某等人的工程款，该地于2009年8月8日被雷州市法院查封。2010年9月23日，雷州市法院委托该市土地交易所拍卖，投资数百万元办厂的租赁人黄妃付被通知搬厂让地，个人的合法权益受到侵害。

　　该地是教育用地，属公益地类，根据法律规定不能拍卖。不能拍卖的土地被拍卖了，这到底是怎么回事？

　　对此，湛江市纪委派员进行了调查，获知：2007年2月，杨家镇政府以解决住房和偿还债务为由，向雷州市政府请示将该镇第二中学40多亩教育用地变更为商住用地。2008年4月13日，雷州市政府批复同意将该地块变更为商住用地。

　　该地用途变更引起了杨家镇干部群众的强烈不满，镇政府于2008年7月3日再次向雷州市政府申请将该地块恢复为教育用地。雷州市政府7月4日决定收回此前作出的批复。

　　调查显示：教育用地没有变更

　　为了更进一步了解情况，办案人员深入调查了解，找雷州市相关部门相关人员进行核实。该市政府办陈秘书证实政府已收回来了“同意将该地块变更为商住用地”的批复。而且，雷州市规划建设局罗局长也证实这块土地的用途没有变更：“肯定规划（手续）没办，没有办规划许可证。肯定办不了国土证，如果国土证没办，手续拍卖肯定没有合法。”

　　从雷州市规划建设局提供的证明显示，该地块没有变更土地性质，目前仍是教育用地。

　　雷州法官仅凭一份复印件拍卖土地

　　2010年6月28日，雷州市法院裁定拍卖该土地。9月23日，该地块以384.82万元拍卖成交。

　　土地没有变更性质，那么，雷州市法院以什么依据拍卖这块土地的呢？

　　下面是办案人员与雷州市法院主办法官汤某的一段对话。

　　问：凭的是什么？

　　答：就是一张复印件，说是土地（性质）改变。

　　问：有没有核查过土地使用证？

　　答：没有土地使用证，就是那个（政府）批文。

　　问：这个批文是谁发给你的？

　　答：这就是他们申请人提供的，申请人提供的。

　　按汤副庭长的说法，拍卖这块土地的依据就是这份已经被雷州市政府收回的批文复印件。

　　事后经调查了解，该块土地拍卖后，前锋木片厂法人黄妃付向雷州市委前后两位主要领导反映情况，雷州市委前后主要领导都作了批示，认为这样拍卖不妥，要求法院慎重处理。雷州市人大也将此案进行个案监督，多次与法院协调此案的处理。2010年10月11日，雷州市法院仍然作出确认拍卖有效的裁定。

　　这么明显的违规行为，法院为何裁定拍卖有效？

　　雷州市人大常委会副主任蔡某对此案的看法：这个案件从办案的过程和变更的过程都有存在问题，办案人员有故意回避租赁合同的情况。我很负责任大胆和你说，我们雷州有一些人办事能力非常强，一条龙办事。

　　这么明显的违规行为，雷州市法院为何仍然裁定拍卖有效呢？

　　柯某：这个案子整体来说，执行过程有不妥当的地方。就是木片厂还没处理妥当就拿来拍卖，就是这一点最关键，其他问题不大，土地有证无证，法院经常没证也拍卖，有证更好。（拍卖）不存在不合法的问题。

　　雷州法院执行法官在没有核实土地权属和土地性质的情况下，仅凭一份政府已经收回的批文复印件，就认定土地性质变更并委托拍卖，不知是法官不懂法还是另有所图？如果不是利益驱动，法官如此断案执法，实在荒唐！

　　法院是社会公平正义的最后一道门槛，依法办案是对法官的基本要求。就这么一宗简单的执行案件，雷州市法院的个别法官违反法律规定，无视监督存在，严重违规操作，已造成不良的社会后果，是典型的司法乱作为。