未立项就发《迁坟通告》 村民担心被强征

城事生活 南方日报 赵南坚,文正平 浏览

小编:日前,雷州市沈塘镇昌辉村委会部分村民向本报反映称,雷州市有关部门以兴建物流中心为由,未按规定办理好征地手续,就试图强征该村土地。

  日前,雷州市沈塘镇昌辉村委会部分村民向本报反映称,雷州市有关部门以兴建物流中心为由,未按规定办理好征地手续,就试图强征该村土地,并于2010年6月3日在当地一家报纸上以雷州市人民政府的名义发出《迁坟通告》,《通告》称在这236.33亩范围内的坟墓,“限于通告发布之日起30天内自行迁移完毕,逾期按无主坟处理。”这一《通告》引起当地村民的普遍反对,有关部门领导亦证实该地的征地还未立项。然而,时至今日,这一《迁坟通告》仍未撤销。

  国土局:征地工作已停止半年了

  雷州市国土资源局征地股的方股长向记者解释说,雷州市政府准备在国道和省道边建设两个物流市场,需要引入社会资金运作,打算把昌辉村这块地征下来后,再向社会挂牌招投标,此举属雷州市建设现代物流中心的计划项目。去年以来,国土部门已到该村开了几次会,征求群众意见,有约30名村代表在征地协议框架上签了字,但也有部分村民提出反对意见,所以该项目的征地手续还未办好。

  既然土地还没有征下来,那么有关部门为何急着在报纸上刊发《迁坟通告》呢?对此方股长解释说,向村民发出公告,目的是让坟主知道情况,自动前来登记,有利于土地充分利用和发展,等到地征下来并给了征地款后,就可以赔偿迁坟,顺理成章。不过虽然《通告》的限期已过,目前有关部门还没有迁走村民一座坟墓。

  方股长还介绍说,由于征地过程中这块土地的权属出现争议,征地困难很大。目前征地工作已停止半年了。但何时取消这一《迁坟通告》,领导没有明确交办。

  村民:大多数人不同意征地

  日前,记者来到昌辉村了解情况。村民告诉记者,该村紧挨省道黄海线的大片土地就是政府计划征用建物流中心的地,记者看到有的地块上还种有庄稼。

  村民陈某说,2009年底,沈塘镇领导对本村群众说,要在省道黄海线旁建设一个大型物流中心,需要征用该村近300亩土地,而该村共有人口1300多人,耕地只有700亩左右,人均耕地面积仅半亩,现在一下要征用近300亩,其中约90亩是耕地,且有20多亩属农田保护的水田,村民们担心,祖祖辈辈靠耕地为生的他们,未来靠什么生活呢?

  另一位了解内情的村民介绍:“协调征地的沈塘镇与雷州市国土资源局没有出示国家批准的相关征地文件,也没有雷州市发展和改革局的立项依据,只召集部分村民开会,要求村民同意征地建设物流中心,结果有二三十名群众签了字,但离1300多名村民三分之二同意的相关规定还相差很远。因大部分村民不同意签字,该地一直没有办好征用手续。然而雷州市国土局竟然就在报纸上发布《迁坟通告》,要求村民到镇政府办理坟墓迁移手续。这不等于强征吗?所以村民意见很大。

  发改局:未立项不应发《迁坟通告》

  针对村民反映的问题,记者采访了沈塘镇镇委的钟书记,钟书记称,此次征地是用来建设物流中心的,主要由雷州市国土部门负责,镇里只是协助其工作,具体情况他不是很清楚。

  为此,记者又走访了雷州市发展和改革局,该局周局长称,按规定征地必须是省级以上重点项目,经国家审批才行,没有立项的项目是不能征地的。目前,该局还没有接到关于沈塘镇物流中心建设的项目申请备案(立项)。按程序来说,在未取得立项征地前是不能发《迁坟通告》的。



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